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　　首先，托 
育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6 %左右，托
位供 给 存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。