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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会 力 量往
往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。