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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国 宏观经济研究院社 会发展所 研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补
贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。