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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效 
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内 容等，但在
现实中，各托育
机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相 关部门的监管体系之外。