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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采  取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构 运营成本。