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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等， 但在现实中 ，各托育机构
提供的服务质量 参差不齐 
， 
一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。