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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有  托育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。