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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性， 而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面
，要加大政府投资力 度 
，提高托位
建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。