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　　其三，托育服务领
 域人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水 平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机 构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体系之外。