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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾  突
出。数 据 显示
，三成以上婴幼儿 家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右， 托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。