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　　发展普惠托育服务，要充
分调
动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成
本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、
运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构
运 营成本。