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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显示
，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大  缺口。截至2 021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2. 03个

，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。