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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
 。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚  存很大差距。