乱伦
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　　发展普惠
 托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，
要加大政府 投资力度，提
高托位建设补 
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买

服务等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。