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　　其三，托育 服务领域 人 才 短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供
的服务质量参差不齐，一些 非正规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。