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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动 
社会力量积极性，
而社会力量往往面
临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。
 中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建
设补贴标 准，进一步 降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。