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　　发展  普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标
准，进一
步降低普
惠机构开办成本；另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。