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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 
研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开
办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、  奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠机构运营 成本。