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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、 购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。