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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务 质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量
参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管
  体系之外。