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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游
离于相关部门 的监管体系之外。