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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立合理的
 成本分担机
制。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。