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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高
成本压力 
，需要  建立合理的成本分  担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究员张本波 提出，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。