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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出 。数据显 示，三成 以
 上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数  为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存  很大差距。