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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托 育机
构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021
年 底，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数
为2.03个，距离
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差  距。