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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往 
往面 临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出
，一方面，要加大政  府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开 办成本；另一方

面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多  种方式，
 降低普惠机构运营成本。