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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而 社会力量往往
面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资
力度 ，提 高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普 
惠机构运营成本。