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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面
，采取公建 民营、 运营补贴
、奖励补助 、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。