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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出 。数 
据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2021年底，我国每  千人口拥有3岁以下婴幼
儿 托位数 为2.03个  ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大 差距。