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　　发展普惠托育服务，要 充  分 调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资
 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助
 、购买服务等多种方式，降  低普惠机 构运营 成本。