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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量 积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力，需 要建立 
合理的成本分担
机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构
运营成
本。