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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼 
儿托位数为 2.03个， 距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存 很大差距。