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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 
机
制尚不 健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环 境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。