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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求
，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年底 ，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十 四五”期末4. 5个的目标尚
存很大

差距。