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　　 其三，托育服务领域人才短 缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择 托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 
机构提供
 的服务
质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相 关 部门的监管体

系之外。