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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都  会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差 不齐， 一些非正
规

机构游离于相关部门的监

管体系之外。