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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据 显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
 大
 缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。