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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展 所研 究员张本波提出， 一方面
，要加大政
府投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构
开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。