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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力  度，提高托位建设补
贴 标准，进一步降低普 惠机构 
开
办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普  惠机 构运营
 成本。