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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，

一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进  一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公 建民营、运营  补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。