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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据 显示，三成
以 上婴幼儿家庭有托
育需求，但现
有托育机

构
入托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有 3岁以 下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。