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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高 成本压力，需要建立合理的
成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展
所研
究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设
补 贴
标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。