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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效
监
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、
师资水 平、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体系之外。