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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社 会力量 积极性，而社

会力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投资力 度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一

方面，采 取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。