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　　发展普 惠托育服务，要充分
调动社会力
量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理
的成 本分担机制。中国 
宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。