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　　首先
，托育服务 需求旺盛与供  给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求， 但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口 拥有 3岁以下婴幼
儿 托位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.  5个的目
标尚存很大差距。