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　　 发展 普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。