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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 
压力，需
要 建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采
取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。