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　　首先，托育服 务需
求旺盛与

供给不足的矛盾突 
出。数据显示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至
2021年底 ，我国 每千 人口拥有 3
岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很大差距。