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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护 内
容等，但 在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门  的监管体系之
外。